政府债券功能包括

政府债券功能如下：

1、平衡和调节政府财政收支。弥补财政赤字的重要手段。如发行国库券主要是为了调节国库短期收支差额，弥补财政收入不足，发行财政府券是为了平衡中长期的财政收支，弥补财政赤字。

2、国家筹集资金的重要手段。如国家建设债券、重点建设债券等是为某些重大建设项目而发行的。大量的资金集中到国家，成为国家可以直接支配的收入。地方政府也可以发行债券，用于地方市政建设、文教、环保等方面的资金投入。

3、政府对经济生活进行宏观调控的重要手段。如中央银行在公开市场上买卖政府债券，进行市场公开操作，能够有效地调节市场货币量，实现对宏观经济活动的调节。

政府债券是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证，具体包括国家债券即中央政府债券、地方政府债券和政府担保债券等。一般国库券是由财政部发行，用以弥补财政收支不平衡；公债是指为筹集建设资金而发行的一种债券。有时也将两者统称为公债。

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